Внедренная с 1 января 2015 года в России новая система оценки имущества физических лиц по кадастровой стоимости породила проблему увеличения кадастровой стоимости жилья, повлекшую и увеличение суммы налога.
До 1 января 2017 года кадастровая стоимость объектов недвижимости определялась независимыми оценщиками, после чего утверждалась региональными властями.
В соответствии с Федеральным законом от 04.10.2014 №284, предусмотрен пятилетний переходный период для регионов, в течение которого сумма налога будет повышаться на 20% в год.
Полную сумму россияне начнут платить после того, как в субъекте будут утверждены результаты определения кадастровой стоимости, но не позднее 1 января 2020 г.
Проблемы с кадастровой оценкой продиктовали необходимость действий.
С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 237 «О государственной кадастровой оценке», в соответствии с которым до 2020 года будет поэтапно внедрен институт государственной кадастровой оценки в целях недопущения завышения кадастровой стоимости и сокращения количества обращений с требованием пересмотра кадастровой оценки. А тем временем суды завалены исками по оспариванию кадастровой оценки недвижимости. Люди не понимают, кто и как рассчитал стоимость их квартир, дачных домиков и гаражей.

ЧТО ТАКОЕ КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ ИМУЩЕСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Кадастровая стоимость – стоимость объекта недвижимости, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровая стоимость определяется Росреестром в ходе государственной кадастровой оценки независимыми оценщиками. Порядок проведения государственной кадастровой оценки регулируется Федеральным законом от 29.07.1998 №135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
ЧТО ОБЛАГАЕТСЯ
НАЛОГОМ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Налогом на имущество физических лиц облагаются следующие объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан:
– жилой дом (в том числе жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства);
– жилое помещение (квартира, комната);
– гараж, машино-место в паркинге;
– иное здание, строение, сооружение, помещение.
! Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.
КАК ПОНЯТЬ, ЧТО
КАДАСТРОВАЯ
СТОИМОСТЬ ЗАВЫШЕНА
Информацию о кадастровой стоимости вашего имущества можно получить в МФЦ или Росреестре.
В Росреестре услуга доступна в режиме онлайн. Достаточно пройти по ссылке сайта Росреестра: rosreestr.ru/wps/portal/online_request.
Оперативно узнать информацию о кадастровой стоимости объекта недвижимости можно с помощью сервиса «Запрос посредством доступа к ФГИС ЕГРН» (смотрите на сайте rosreestr.ru). Получить ключ доступа к данному сервису, а также пополнить его баланс можно в «личном кабинете» Росреестра.
Кроме того, кадастровую стоимость можно посмотреть в режиме онлайн с помощью сервисов «Публичная кадастровая карта» и «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», которые доступны на главной странице сайта Росреестра.
Также на сайте Росреестра можно ознакомиться с результатами массовой кадастровой оценки, которая проведена органами власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Для этого надо воспользоваться сервисом «Фонд данных государственной кадастровой оценки» данного сайта.
! Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в том числе на определенную дату, а также дату ее внесения в государственный кадастр недвижимости и ее определения, можно получить бесплатно в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости, форма которой утверждена приказом Минэкономразвития России от 01.10.2013 №566, обратившись в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъекту Российской Федерации с запросом, оформленным в соответствии с Порядком предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 27.02.2010 №75.
Справка будет предоставлена бесплатно в течение трех рабочих дней. В случае обращения в МФЦ срок оказания услуги увеличивается на два дня. При подаче запроса указывайте способ получения документа: при личном посещении офиса Федеральной кадастровой палаты или МФЦ, по почте.
Получив информацию о кадастровой стоимости вашего имущества, сравните (Сравнить необходимо со стоимостью на момент оценки Росреестром.) ее с рыночной, однако помните, что рыночную стоимость надо определять на ту дату, на которую определена кадастровая стоимость. Для этого достаточно изучить предложения покупок-продаж, к примеру, аналогичных квартир или гаражей в вашем районе. Можно позвонить в любую риэлторскую компанию либо посмотреть общедоступные сайты по купле-продаже недвижимости примерно таких же параметров, как у вас. Если кадастровая стоимость превышает реальную рыночную, — есть смысл оспорить завышенную оценку и присланный налог на имущество физлиц.
ПРИМЕР
Трехкомнатная квартира общей площадью 75 кв. м в городе Долгопрудный (Московская обл.) стоит на рынке 7 500 000 рублей (по 100 000 рублей за кв. м), а ФНС рассчитывала налог исходя из кадастровой стоимости в 8 600 000 рублей. Разница 1 100 000. Налицо – завышение кадастровой стоимости жилья, что повлечет за собой увеличение налога на имущество.
КАК ОСПОРИТЬ
НЕСПРАВЕДЛИВУЮ
ОЦЕНКУ ИМУЩЕСТВА
И ЗАВЫШЕННЫЙ НАЛОГ
Проблема в том, что в России до сих пор нет единой системы оценки имущества по кадастру. Кадастровую оценку проводят, как правило, профильные частные компании по контракту с муниципальными властями.
Общепринятый способ – оценивать имущество в массовом порядке, не выходя из кабинета. И сравнивая объекты в пределах одного округа или района без определения их характерных особенностей. В итоге специалисты могут назначить одинаковую кадастровую стоимость коттеджу в загородном коттеджном поселке и дому в деревне, которая граничит с этим поселком.
Очевидно, что домишко в деревне и элитный особняк не могут стоить одинаково. А значит, облагать эти два объекта одинаковыми налогами несправедливо.
Список объектов недвижимости, которые подлежат оценке, составляет Росреестр. Оценка проводится не чаще одного раза в три года, а в городах федерального значения – не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в пять лет. В спорных случаях производится внеочередная кадастровая оценка объектов недвижимости. Закон расширяет возможности для обжалования оценки, к примеру, если есть несколько судебных решений по одному и тому же объекту.
Еще одним законом, Федеральным законом от 03.07.2016 №360, был фактически установлен мораторий на изменение кадастровой стоимости для целей взимания платы за землю во всех ее возможных формах, определяемых как процент от кадастровой стоимости, на период с 01.01.2017 по 01.01.2020.
Суть моратория сводится к следующим основным моментам:
1. В период с 01.01.2017 по 01.01.2020 новая кадастровая оценка не проводится. Правило, определяющее интервал кадастровой оценки (не чаще одного раза в три года, но не реже одного раза в пять лет), временно не применяется.
2. В период с 01.01.2017 по 01.01.2020 применяется кадастровая оценка, которая действовала на 01.01.2014.
3. Если на 01.01.2014 кадастровая оценка не была проведена, — применению подлежат результаты кадастровой оценки, утвержденные за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.
4. Если на 01.01.2014 кадастровая оценка была утверждена, но в период с 01.01.2014 по 31.12.2016 была проведена еще одна кадастровая оценка, или их было несколько, в период...

Продолжение следует